Les politiques de la ville sont-elles à la hauteur des problèmes de ségrégation urbaine actuels ?

« Les politiques de la ville sont-elles à la hauteur des problèmes de ségrégation urbaine actuels ? Nous sommes à la fin des années 50, la France entre dans ses 30 glorieuses et la vie urbaine se développe, ce qui cause une forte immigration et de l'exode rural.

Ces nouvelles populations en ville amène une augmentation de la demande pour des nouveaux logements .

Le gouvernement Français répond à cette demande à l'aube des années 60 en construisant des “grands ensemble”, des espaces aménagés de logements sociaux en périphérie de la ville. Cependant le fait d’avoir concentrées ces populations défavorisées en périphérie de la ville ont amené des problèmes de ségrégation urbaine.

Le gouvernement est conscient de ce problème et tente une politique de rénovation urbaine depuis quelques années. Les politiques de la ville sont-elles à la hauteur des problèmes de ségrégation urbaine actuels ? Quels sont les problèmes de ségrégation urbaine actuels et comment ont-ils émergé? La demande de logements est énorme et l'État met en place la procédure de ZUP, permettant une construction rapide d’énormes quantités d’habitations.

Cependant l’expansion de la ville a été fortement surestimée, le rêve de la ville à la campagne tombant à l’eau et ces habitations étant loin de la ville, elles sont rapidement délaissées par les gens qui souhaitent habiter plus proches du centre ville.

Dû à l’urgence du problème, ces grands espaces avaient été conçus à l’époque non pas pour répondre durer mais pour répondre, et ces habitations ont été très mal construites et mal intégrées aux agglomérations.

Ces bâtiments étant mal entretenus et peu à peu désertés, les prix ont drastiquement chuté, attirant les populations plus défavorisées cherchant un logement à bas prix.

Cette nouvelle vague d’habitants qui s’installent dans ces habitations a provoqué une ségrégations sociales vis-à-vis du quartier, les populations plus aisées sont concentrées plus proche du centre ville alors que les populations défavorisées sont concentrées dans ces “grands espaces” créant une grande séparation entre les deux.

Ces espaces maintenant devenus défavorisés voient apparaître un taux de criminalité et de violence croissant, ces quartiers sont aujourd'hui considérés comme les "quartiers à problèmes” .

La construction de logements était une bonne idée en soi, une offre d'habitat répondant à un besoin urgent, permettant de donner un toit au plus grand nombre ne pouvait qu’en être une, mais ce que l’état ne pouvait pas anticiper c’est que ces aménagements se transformerait en quartiers défavorisés quelques dizaines d’années plus tard et que cela résulterait à une profonde inégalités dans la répartition des quartiers et à de la ségrégation. Quelles sont les politiques de la ville qui ont été mises en place? C’est à partir des années 1990 que le gouvernement commence à vraiment prendre au sérieux les problèmes de ségrégation urbaine et à créer des politiques pour y répondre.

C’est à cette période que sont créés les ZUS, Zones Urbaines sensibles qui sont les “quartiers défavorisés", c’est-à-dire des zones d’habitations dégradées qui sont des quartiers dans lesquels la ségrégation sociale est très forte.

Dans ces ZUS sont comprises les ZRU et les ZFU.

Les ZRU (Zone de Redynamisation Urbaine) sont des quartiers dans lesquels l’Etat souhaite redynamiser l’économie parce qu’ils sont confrontés à des difficultés économiques particulières.

Des exonérations de cotisations sociales pour les entreprises qui s’y implantent sont mises en place pour attirer ces entreprises.

Les ZFU (Zone Franche Urbaine) sont des ZRU particulièrement en difficulté par rapport aux autres en fonction des critères de détermination de ces zones (nombre d'habitants du quartier, du taux de chômage, de la proportion de jeunes de moins de vingt-cinq ans, de la proportion des personnes sorties du système scolaire sans diplôme).

Les ZFU bénéficient d’aides fiscales particulières. Cependant, les aides fiscales ne sont pas les seuls moyens mis en place pour répondre aux problèmes qui sont présents dans ces quartiers.

En 2003, un plan de rénovation urbaine est créé.

L’objectif général est de « réduire les inégalités sociales et les écarts de développement entre les territoires », c'est-à-dire réduire la ségrégation sociale dans les villes.

Cet objectif général est divisé en objectifs bien plus précis et très ambitieux : réduction du chômage ; développement économique ; diversification et amélioration de l’habitat ; restructuration et réhabilitation des espaces et équipements collectifs, des espaces commerciaux ; renforcement des services publics (accès aux soins, éducation, formation professionnelle, accompagnement social) ; rétablissement de la tranquillité et sécurité publiques.

Tels sont les objectifs des politiques urbaines en 2003. La diversification et amélioration de l’habitat sera l’objectif priorisé.

En effet, beaucoup de quartiers défavorisés sont démolis pour être rénovés et ainsi proposer une offre de logement plus diversifiée au quartier.

Ce projet a bénéficié d’un financement de très grande.... »