L'État est-il l'ennemi de la liberté ?
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«
Remarque
Le problème majeur posé par cette formulation tient dans le caractère très général de l'emploi des termes Etat et
liberté.
Pas plus qu'il n'est possible de définir l'Etat de façon unique, il n'est envisageable de réduire la liberté à une
seule conception.
Introduction
Les discours idéologiques sur l'Etat sont souvent aujourd'hui critiques, alors que les institutions étatiques se
multiplient et interviennent dans des domaines de plus en plus nombreux.
« Le plus froid des monstres froids » pour
certains (selon la formule de Nietzsche), mal nécessaire pour d'autres, l'Etat est tenu en suspicion.
Est-il l'ennemi de
la liberté ?
Friedrich Nietzsche: « L'Etat est le plus froid de tous les monstres
froids, il ment froidement et voici le mensonge qui sort de sa bouche :
moi l'Etat, je suis le peuple.
»
Le fait que l'Etat veuille se présenter comme la manifestation de la
souveraineté populaire n'est pas suffisant pour en assurer la légitimité : il y a
toujours un écart entre le discours et les faits, entre les projets et leurs
réalisations.
Nietzsche se livre ici à une critique de l'Etat sous forme
métaphorique en insistant sur sa monstruosité et sa froideur et, à cet égard,
il pressent les dérives totalitaires que le XXème siècle à pu connaître aussi
bien dans le système soviétique que dans le fascisme ou le nazisme par
exemple.
Dans les deux cas, c'est au nom du peuple que l'on assiste à la
corruption de la politique qui se compromet avec le mal.
"Ein Reich, ein Volk,
ein Führer" disaient les Nazis : un Etat, un peuple, un chef, comme si ces
trois entités étaient effectivement confondues.
Les communistes visaient à
établir la "dictature du prolétariat" en U.R.S.S., et le résultat de ces deux
idéologies se réclamant de la volonté populaire a donné lieu aux plus grandes
tragédies de notre histoire.
L'Etat peut donc à tout moment être
instrumentalisé pour être mis au service du totalitarisme, et la perversion est
d'autant plus efficace qu'elle passe pour l'expression de la volonté populaire.
Il
ne faut donc pas perdre de vue le fait que l'Etat n'est pas le peuple et rester
vigilant face à la tentation de confondre un parti, une idéologie ou un
système, avec le bien commun dont il serait comme l'expression nécessaire.
A ce titre, l'éducation des citoyens est
fondamentale pour qu'ils soient capables de ne pas tomber dans les pièges du populisme ou de la démagogie.
Dans la
même optique, il est capital que les institutions équilibrent les pouvoirs en les divisant (législatif, exécutif, judiciaire)
et qu'il règne dans l'espace publique une vraie liberté d'expression.
Quoique Nietzsche ne soit pas un démocrate, il
dénonce ici un travers inhérent à la politique et à l'Etat en particulier, travers que la démocratie doit admettre
comme une menace qui n'est jamais vraiment écartée de son horizon.
Pour autant, il serait dangereux de contester
systématiquement la valeur de l'Etat et faire l'apologie de l'anarchie, par exemple, parce que la société ne peut
subsister sans institutions.
1 - L'Etat comme menace et garantie
a) La peur du Léviathan
L'analyse classique conçoit l'Etat simultanément comme une nécessité et une menace.
Depuis Hobbes, la nécessité
de l'Etat pour maintenir la cohésion du groupe social, pour « empêcher la guerre de chacun contre tous », est
réaffirmée..
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