Developpement personnel d'un sujet entierement redige du projet d'EMC sur le conseil constitutionnel francais
Publié le 13/05/2023
Extrait du document
«
constitutionnel
Axe 1-Activite 7 : Le conseil
Plan :
1-Introduction
2-Developpement
I.
– Composition
1.
- Les membres de droit
2.
- Les membres désignés
3.
- Exemple de membres actuels
II.
– Statut des membres du Conseil constitutionnel
III.– Procédure et organisation interne (fonctionnement)
1.
– Procédure
2.
– Organisation interne
IV.
–Décisions QPC
V.
– Missions et rôles du Conseil constitutionnel
VI.
– Quelques articles du Conseil favorisant les libertés et les droits
fondamentaux
VII.
– Action récente du Conseil Constitutionnel : décision du 2 octobre
2020
3_Conclusion
Introduction :
« Le peuple a le droit à la liberté mais n’a pas de droit sur la liberté » Victor Hugo.
Ces sages paroles prennent tout leur sens car il se trouve en effet qu’en France,
c’est au Conseil Constitutionnel, institution française propre à la Ve République du 4
octobre 1958 et assemblée délibérante qui se prononce sur la conformité à la
Constitution des lois et de certains règlements dont il est saisi, qu’a été confié la
charge de garantir et de protéger les libertés fondamentales.
Il serait alors fort
intéressant de se demander : Comment le Conseil Constitutionnel assure-t-il la
liberté au peuple français et lui garantit ces droits élémentaires ? Attardons-nous
donc, en premier lieu sur la composition et le fonctionnement de ce Conseil puis
abordons, en second lieu, ses missions et ses rôles tout en précisant une action
récente de ce dernier.
constitutionnel
Axe 1-Activite 7 : Le conseil
Développement :
I.
– Composition
1.
- Les membres de droit
En vertu de l'article 56 de la Constitution, le Conseil constitutionnel se
compose de 9 membres nommés auxquels s'ajoutent des membres de droit.
L es
anciens Présidents de la République sont membres de droit et à vie du Conseil constitutionnel.
2.
- Les membres désignés
Neuf membres sont désignés pour neuf ans, trois par le Président de la République, trois
par le Président du Sénat, trois par le Président de l’Assemblée nationale.
A noter que le
président du Conseil est nommé par le Président de la République.
Ces nominations sont
soumises à la procédure prévue au dernier alinéa de l’article 13 de la Constitution .
3.
- Exemple de membres actuels
Jacques Mézard, François Pillet et Alain Juppé en fonction depuis le 12 mars 2019.
Le président du Conseil constitutionnel depuis 2016 n’est d’autres que Laurent Fabius.
Point intéressant : Emmanuel Macron a annoncé qu'il ne prendrait pas part aux réunions
du Conseil.
II.
– Statut des membres du Conseil constitutionnel
Les membres du Conseil constitutionnel ne sont soumis à aucune condition d’âge ni de
qualification professionnelle.
Avant leur entrée en fonction, les membres du Conseil constitutionnel prêtent serment devant le
Président de la République.
Leur statut vise à garantir leur indépendance :
– ils sont irrévocables ;
– leur mandat n’est pas renouvelable
– ils sont soumis à un régime d’incompatibilité rigoureux, qui inclut l’ensemble des mandats
électoraux et qui a été étendu à l’ensemble des activités professionnelles par la loi organique du
11 octobre 2013 ;
– le non-respect des règles d’incompatibilité entraîne la démission d’office de l’intéressé ;
– ils sont soumis à une obligation de réserve les contraignant à garder le secret des
délibérations, à ne pas donner de consultations et à ne pas exprimer de position politique sur des
sujets ayant fait ou pouvant faire l’objet d’une décision du Conseil.
constitutionnel
Axe 1-Activite 7 : Le conseil
III.– Procédure et organisation interne (fonctionnement)
1.
– Procédure
Le Conseil constitutionnel ne se situe pas au sommet de la hiérarchie des tribunaux judiciaires ou
administratifs.
En ce sens, ce n’est pas une Cour suprême.
C’est une institution dont les séances
suivent le rythme des requêtes dont il est saisi.
Il ne siège et ne rend des décisions qu’en séance plénière (complet) Les délibérations sont
soumises à une règle de quorum en vertu de laquelle la présence effective de sept conseillers est
requise.
En cas de partage, la voix du président est prépondérante.
En matière de contrôle de constitutionnalité, le Conseil statue après audition du rapport de l’un
de ses membres.
La procédure est écrite et contradictoire.
Sauf lorsqu’il est saisi d’une question prioritaire de constitutionnalité, le Conseil peut recevoir les
observations du Président de la République, du Premier ministre et des Présidents de l’Assemblée
nationale et du Sénat.
Les parties sont mises à même de présenter contradictoirement leurs
observations.
L’audience est publique, sauf cas exceptionnels.
Sauf lorsqu’il exerce son rôle consultatif ou pour les actes préparatoires aux élections, le Conseil
rend des « décisions ».
Conformément à l’ article 62 de la Constitution, ces décisions ne sont
susceptibles d’aucun recours et s’imposent à toutes les autorités administratives ou
juridictionnelles.
Elles sont publiées au Journal officiel.
Les débats en séance ainsi que les votes ne sont ni publics, ni publiés.
Les opinions dissidentes
ne sont pas divulguées : elles ne pourront être connues du public qu’au terme du délai
protégeant le secret des délibérations du Conseil constitutionnel, soit vingt-cinq ans
actuellement.
2.
– Organisation interne
L’ensemble des services (service juridique, greffe, service administratif et financier, service de la
documentation et service des relations extérieures) est dirigé par un secrétaire général, nommé
par décret du Président de la République sur proposition du président du Conseil constitutionnel.
Le Conseil constitutionnel jouit de l’autonomie financière, laquelle garantit la séparation des
pouvoirs.
Son président en fixe le budget.
IV.
– Décisions QPC :
Ce conseil rend différents types de décisions focalisons-nous sur la plus importantes vis-à-vis
des libertés :
Décisions QPC
La réforme constitutionnelle du 23 juillet 2008 a créé le mécanisme de la Question
Prioritaire de Constitutionnalité (QPC), prévu par les articles 61-1 et 62 de la
Constitution.
Le Conseil constitutionnel peut ainsi être saisi d’une QPC par le Conseil
d’État ou la Cour de cassation, afin de savoir si une disposition législative porte atteinte
aux droits et libertés que la Constitution garantit.
Les QPC représentent la....
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