Fiche de révision chapitre VI : L’intégration européenne et les politiques économiques

« Fiche de révision chapitre VI : L’intégration européenne et les politiques économiques Partie II°) La gouvernance européenne en matière de politique économique conjoncturelle Objectifs : - Comprendre comment la politique monétaire et la politique budgétaire agissent sur la conjoncture. - Savoir que la politique monétaire dans la zone euro, conduite de façon indépendante par la Banque centrale européenne, est unique alors que la politique budgétaire est du ressort de chaque pays membre mais contrainte par les traités européens ; comprendre les difficultés soulevées par cette situation (défaut de coordination, chocs asymétriques). Questionnements principaux Comment les pouvoirs publics peuvent-ils réguler la conjoncture économique ? Comment les politiques économiques conjoncturelles s’organisentelles dans la zone euro ? Axes de raisonnement (axes complémentaires) I°) Les politiques conjoncturelles pour soutenir l’activité (La budgétaire de relance, la politique monétaire de relance) II°) Les politiques conjoncturelles pour freiner l’inflation (La politique budgétaire restrictive, La politique monétaire restrictive) I°) Des politiques budgétaires nationales (Une politique budgétaire conduite au niveau des Etats membres (absence de budget fédéral), Une politique budgétaire sous contrainte (PSC)) II°) Une politique monétaire au niveau européen (L’UEM transfert la souveraineté monétaire à la BCE (Indépendance de la BCE), La politique monétaire européenne recherche la stabilité des prix) III°) Une organisation des politiques conjoncturelles qui pause des difficultés (Les difficultés en cas de choc asymétrique, les difficultés en cas de choc symétrique) Notions (sous notions) Politique conjoncturelle (politique structurelle), déséquilibres macroéconomiques (croissance, récession, dépression, inflation, désinflation, déflation, déficit du solde extérieur, chômage, plein emploi) politique budgétaire, politique budgétaire de relance/de rigueur, recette publiques (Impôts, TVA), dépenses publiques (subventions, investissement public, revenus de transfert, emplois publics), demande globale (composante de la demande globale, CF, I, exportations nettes (solde extérieur X-M)), déficit public, dette publique, compte public (de l’Etat de la protection sociale), effet boule de neige de la dette (crise des dettes souveraines), effet d’éviction de l’investissement privée, politique monétaire, politique monétaire de relance (quantitative easing), politique monétaire de rigueur, politique d’open market, taux d’intérêt directeur, refinancement bancaire, marché monétaire, taux d’intérêt (taux d’intérêt réels), taux de change, crédibilité, monnaie forte, policy mix. Voir ci-dessus et intégration économique (union régionale), UE, UEM (zone euro), marché commun (Marché Unique), Pacte de stabilité et de croissance renforcé (semestre européen, règle d’or, trajectoire d’équilibre des comptes publics), budget de l’UE, crise des dettes souveraines, crise des subprimes, triangle d’incompatibilité, statuts et objectifs de la BCE, TFUE, choc macroéconomique asymétrique, choc macroéconomique symétrique, passager clandestin (dilemme du prisonnier, équilibre sous-optimal) Mécanismes (relations déterminantes entre phénomènes économiques/sociaux) Auteurs de référence Introduction : - Distinction politique structurelle/conjoncturelle et lien politique conjoncturelle/régulation des déséquilibres macroéconomiques. Première partie : - Lien politique budgétaire de relance/creusement du déficit public/relance de la demande globale/croissance et emplois. - Lien politique monétaire de relance/baisse du taux directeur et achats de titre de créance de la BC/facilités de refinancement bancaire et baisse des taux d’intérêt/relance de la demande globale/croissance et emplois. - Lien politique budgétaire de relance et risque d’alourdissement de la dette public/tension sur les taux d’intérêts/effet boule de neige de la dette. - Lien politique conjoncturelle de relance/risque d’inflation par la demande et de dégradation du solde extérieur par les importations. Deuxième partie : - Lien politique budgétaire de restrictive/recherche d’excédents budgétaires/freinage de la demande globale/désinflation et amélioration du solde extérieur. - Lien politique monétaire restrictive/ hausse du taux directeur et réduction des achats de titre de créance de la BC/difficultés de refinancement bancaire et hausse des taux d’intérêt/freinage de la demande globale/ désinflation et amélioration du solde extérieur. - Lien politiques conjoncturelles restrictives/freinage de la croissance et risque de développement du chômage. J.M. Keynes N.

Kaldor T. Haavelmo Introduction : - Lien intégration économique/construction de l’UE/Politiques économiques communes. - Distinction politique structurelle/conjoncturelle et lien politique conjoncturelle/régulation des déséquilibres macroéconomiques. Première partie : - Lien souveraineté des Etats membres en matière de budget/19 politiques budgétaires nationales dans l’UEM. - Lien faiblesse du budget de l’UE et des mécanismes de transfert de fonds/absence de politique budgétaire fédérale. - Lien PSC renforcé/réduction des marges de manœuvre des Etats membres en matière de politique budgétaire. Deuxième partie : - Lien Marché unique/triangle d’incompatibilité/abandon des politiques monétaires nationales. - Lien création UEM/création BCE/indépendance de la BCE. - Lien recherche de crédibilité/objectif BCE défini réglementairement (TFUE)/objectif de stabilité des prix de la politique monétaire. Troisième partie : - Lien choc asymétrique/inefficacité politique monétaire pour traiter les chocs macroéconomiques de la zone. - Lien choc asymétrique/unicité de l’outil budgétaire au.... »