Les Objectifs de la Politique de l’Aménagement du Territoire
Publié le 06/05/2023
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Les Objectifs de la Politique de l’Aménagement du Territoire
1- Introduction à l’aménagement du territoire
A - L'aménagement du territoire (est un acte par lequel l’Etat affiche son
projet territorial, il montre comment l’Etat compte assurer, dans un
cadre de développement durable l’équilibre, l’équitée l’attractivité du
territoire dans toutes ses composantes y compris la défense et la sécurité
nationalesL’aménagement de territoire est une action géographique au sens fort du terme,
c'est-à-dire qu'il contribue à modifier la géographie d'un
Certain territoire en agissant sur une ou plusieurs de composantesréseaux de communication, développement urbain ou localisations
industrielles.
La terminologie diffère selon les pays l’aménagement du territoire,
L’organisation spatiale, à ce propos, citons quelques définitions que nous
jugeons pertinentes :
Pour Yves LE DIASCORN
L’aménagement du territoire est (un essai pour substituer une géographie
rationnelle, limitant le gaspillage des ressource naturelles et humaines
, à une géographie anarchique juxtaposant espaces encombrés, ou mêmes
saturés et espaces délaissés voire abandonnés)
De son cote A.
LIPIETS note que :
L’aménagement de territoire consiste à organiser le développement
économique sur l’ensemble du territoire, en alternatives au simple jeu de
marché de travail qui pousserait les résidents à se déplacer pour chercher un
emploi
Pour La LAJUGIE, DALFAUD et LACOUR :
(La politique d’aménagement tend à endiguer le courant qui porte toutes
les forces vives du pays vers les grands centres, à créer des sources de vie
dans des régions ou les
Ressources sont insuffisamment utilisées, et qui malgré les riches possibilités,
tendent à devenir désertes, à contenir le développement de grandes
agglomérations, à mettre en valeur les zones sous développées du territoire)
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Les Objectifs de la Politique de l’Aménagement du Territoire
En fin, une dernière définition proposée par Economie et Humanisme,
mentionne que :
-L’objet de l’aménagement de territoire est de créer, par l’organisation
rationnelle de l’espace et par l’implantions des équipements appropriés, les
conditions optimales de l’espace ; de mise en valeur des terres et des cadres les
mieux adaptés au développement humain des habitants
-La politique d’aménagement de territoire consiste en un ensemble de
mesures coordonnées et de programmes visant à mieux repartir de manière
judicieuse et harmonieuse les hommes, les activités, les constructions, les
équipements sur le territoire national donné.
La
notion
du
développement
(objectif
de
la
politique
économique)
Le développement est une notion qui englobe une multitude de composantes
économiques, sociales et politique, il doit tenir compte des valeurs et attitudes
d’une population.
Il peut être défini comme la combinaison des changements
touchant l’ensemble des structures économiques, sociales, culturelles et
démographiques.
Le développement engage une société sous tous ses aspects, où il se diffère de
la notion de croissance qui se réfère à un accroissement des activités de
production de biens et services mais n’implique pas nécessairement des
changements dans la structure ni engagement d’une société sous tous ses
aspects.
Le concept du développement, qu’est un aspect qualitatif, inclut la notion de
croissance qu’est un aspect quantitatif.
1.1
Naissance des politiques de l’aménagement du territoire
Chaque pays, chaque politique économique vise le développement
économique.
Ce développement, quoi qu’il soit présent, sa répartition et sa
diffusion posent un véritable problème.
En effet, les disparités de
développement sont là et se manifestent à plusieurs niveaux :
2
Les Objectifs de la Politique de l’Aménagement du Territoire
-D’abord à l’échelle planétaire (Nord-Sud), les écarts de développement
sont très profonds entre les pays, les sous régions (AFRIQUE).
A l’échelle
nationale, c'est-à-dire au sein des pays, on assiste
à une mauvaise répartition du développement entre les régions.
C’est le cas
de l’Algérie, ou le problème du déséquilibre entre le Nord assez développés
peuplé et le Sud, se pose avec acuité
.
C’est le cas de la France qui souffre d’un déséquilibre très grave entre
région parisienne et le reste du pays ; un déséquilibre qui traduit la célèbre
citation (paris et le désert français).
Même dans les niveaux les plus bas,
des déséquilibres existent ; il s’agit des écarts entre les communes d’une
wilaya ou même entre quartiers d’une ville.
Ainsi ; il est clair que le déséquilibre de développement est un
phénomène générale présent à tous les niveaux.
Omis les premières actions d’aménagement de la vallée de Tennessee aux
ETATS UNIS et l’exception du territoire soviétique dans lequel
l’industrialisation s’est développée pour la première fois dans un cadre
planifiée à partir des années 1920
Si non La prise de conscience des inégalités et des disparités régionales
considérables, au lendemain de la seconde guerre Mondiale, que plusieurs
pays ont commencé à lutter contre ce phénomène et ce, travers l’élaboration
d’une politique de l’espace.
En effet cette constatation de déséquilibre croissant a poussé les pouvoirs
publics à promouvoir des conceptions diverses à l’égard de l’espace :
planification régionale du développement économique l’industrialisation,
l’émergence de politiques d’aménagement du territoire
Les préoccupations de l’aménagement du territoire ont connu une évolution
substantielle.
1.2.
Objectifs de l’aménagement du territoire :
Toute politique d’aménagement du territoire, au-delà des moyens utilisés, vise
l’ultime objectif d’assurer une utilisation rationnelle de l’espace, il s’agit pour
les pouvoirs publics de corriger les différences naturelles qui peuvent exister
entre les espaces d’un territoire de
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Les Objectifs de la Politique de l’Aménagement du Territoire
manière à assurer les mêmes conditions d’existence pour tous les habitats
quelque soit la région.
_L’aménagement du territoire vise à assurer l’équité entre les habitants de
l’ensemble du territoire en leur assurant des conditions de vie favorables.
_L’aménagement du territoire porte sur plusieurs niveaux.
Il peut toucher
de petits espaces dans une ville, que des régions toutes entières.
Les déséquilibres régionaux de développement sont la conséquence d’un
laisser faire qui s’étale
sur plusieurs années.
La recherche de l’intérêt individuel qu’est la maximisation du profit avait
conduit à une concentration de l’activité économique et par conséquent les
populations sur des espaces favorables laissant ainsi d’autres déprimés.
L’aménagement du territoire intervient comme un moyen pour faire face à
ces problèmes du développement.
Développement Il consiste en une politique volontariste, par laquelle l’Etat
vise à corriger les disparités de qui provient d’un laisser faire.
L’aménagement du territoire nécessite une part d’autorité et rejoint la
planification .
L’amenagement suppose une perspective spatiale consciente et volontaire ;il
implique un certain interventionnisme .
Contribuer à l’émergence d’une économie diversifiée et compétitive qui
exploite les potentialités de l’ensemble des territoires et qui tire ses sources de
croissance et de la productivité et l’innovation en substitution à la dépense
publique.
Consolider les orientations du SNAT pour garantir la sécurité du territoire
(Alimentaire, Energétique, Hydrique, Economique : le rôle de leader de
l’Algérie, au niveau régional et de la préservation
et la
valorisation du capital naturel de notre pays.
Faire des territoires des espaces de croissance compétitifs par....
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