administration ivoirienne
Publié le 01/02/2024
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«
INTRODUCTION
L’organisation administrative se définie comme l’ensemble des
services, des stratégies ou systèmes de gestion qui permettent
d’assurer le bon fonctionnement d’un état, d’un organe public,
d’une collectivité de l’état.
Cette organisation administrative a
été mise sur pied depuis l’accession de la Cote d’Ivoire à
l’indépendance pour promouvoir le développement aussi bien
local que national.
Cette politique de l’administration présente
deux formes :
-
L’administration territoriale déconcentrée
-
L’administration territoriale décentralisée.
I- LA DÉCONCENTRATION ADMINISTRATIVE
A−DÉFINITION
La déconcentration administrative est une délégation, un
transfert partiel du pouvoir de décision de l’état à des agents
nommés.
Cette administration est assurée dans le cadre des
circonscriptions administratives hiérarchisées qui sont :
Les
Les
Les
Les
Les
districts
ragions
départements
sous-préfectures
villages (+ de 8000)
Les circonscriptions administratives sont crées, modifiées ou
supprimées en vue du rapprochement de l’administration de sa
structuration de l’homogénéité du découpage et de la correction
des disparités régionales.
B1-
LES CIRCONSCRIPTIONS ADMINISTRATIVES
le district
Le district est une entité déconcentrée dont les limites
territoriales peuvent transcender celle des départements ou des
régions.
2-
La région
La région est l’échelon intermédiaire entre le district et le
département.
Elle constitue le niveau de conception de
proclamation, d’harmonisation, de soutient, de coordination et
de contrôle des actions et des opérations de développement
économique social et culturel qui s’y réalise à l’intervention des
services et des administrations civiles de l’état.
La région est administrée par le préfet de région nommé par
décret pris en conseil des ministres.
Le préfet de région
représente le pouvoir exécutif dans sa circonscription.
Il est à
titre le délégué du gouvernement et le représentant direct de
chacun des ministres.
Le préfet de région assure la gestion des personnels de l’etat
placées sous son autorité.
3-
Le département
Il constitue l’échelon relai entre la région et la sous-préfecture.
Le déplacement est administré par un préfet de département
nommé par décret pris en conseil de ministre.
Il veille à l’exécution des lois, des règlements et des décisions
du pouvoir exécutif.
Le préfet dispose des forces de l’ordre
conformément à la loi et aussi règlement ainsi qu’aussi
directive du pouvoir exécutif central.
4-
La sous-préfecture
C’est la circonscription administrative intermédiaire entre le
département et le village.
La sous-préfecture est administrée
par le sous-préfet nommé par décret en conseil de ministres.
Le
sous-préfet est représentant de l’état dans la sous-préfecture et
agit sous l’autorité du préfet.
Le sous-préfet contrôle et supervise l’action des chefs de village
du territoire d la sous-préfecture.
Le sous-préfet est officier de
l’état civil et exerce à cet titre les attributions qi lui sont
conférées par les lois et les règlements.
5- Le village
C’est la circonscription administrative de base du territoire
national.
Il est composé des quartiers constitués par la réunion
des membres d’une ou de plusieurs familles et éventuellement
des campements qui lui sont rattachés.
Le village est administré par un chef de village assisté d’un
conseil de village.
II- LA DÉCENTRALISATION ADMINISTRATIVE
A-
DÉFINITION
La décentralisation administrative est une politique
administrative dans laquelle délègue (confère) certaines de ces
compétences à des entités décentralisées qui, sous son contrôle
bénéficie d’une réelle autonomie de gestion.
Cette administration est assurée dans le cadre des collectivités
territoriale : les régions et les communes.
B-
Les collectivités territoriales
1.
La région
En tant que structure décentralisée, la région dispose des
organes suivants :
Le
Le
Le
Le
conseil régional
président du conseil régional
bureau du conseil régional
comité économique et social régional
La formation, le fonctionnement et des attributions de ses
organes sont fixés par la loi relative à l’organisation de la
région.
2.
La commune
La commune est collectivité territoriale qui s’étend à la ville et
aux villages environnants.
Cependant, la ville d’Abidjan est une
exception car elle se subdivise en 10 communes.
Les organes
de la commune sont :
Le conseil municipal
La mairie
La municipalité
La formation, le fonctionnement et les attributions sont fixés
par la loi.
III- LA POLITIQUE DE DÉCONCENTRATION ET DE
DÉCENTRALISATION
1-La Politique De Déconcentration
La politique déconcentration est une technique
d'organisation des administrations qui consiste à distribuer les
agents et les compétences au sein d'une même personne
morale, depuis une administration centrale vers ses services
déconcentrés.
Cette notion s'oppose à celle
de concentration qui est un système administratif dans lequel le....
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